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新疆自治區(qū)人社廳認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，統(tǒng)籌做好就業(yè)扶貧、社保扶貧和人才人事扶貧工作，特別是把技能扶貧作為推動貧困人口實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)性工作，全力做好人社扶貧工作。

創(chuàng)新政策舉措，大力開展扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)

一是創(chuàng)新培訓(xùn)政策，精準(zhǔn)對接需求。創(chuàng)新采取“技能+國語+基本勞動素質(zhì)”培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)技能的同時，增加國語、法律法規(guī)、務(wù)工常識、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)內(nèi)容，提高就業(yè)能力和技能，促進(jìn)就業(yè)。2020年，全區(qū)12.9萬名貧困勞動力通過培訓(xùn)實現(xiàn)就業(yè)，月人均收入達(dá)到2035元。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)不停。克服疫情不利影響，利用縣級技工院校、農(nóng)牧民培訓(xùn)學(xué)校，實施“教師學(xué)員全封閉、管吃管住不外出”措施，對擬轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動力集中封閉開展就業(yè)前培訓(xùn)。將新招錄貧困勞動力直接送達(dá)企業(yè)，由企業(yè)安排熟練技術(shù)工人當(dāng)師傅，通過“一帶一”、“一帶二”等師帶徒方式，點對點分散式開展崗前培訓(xùn)。2020年，開展貧困勞動力線上線下培訓(xùn)39.1萬人次，較去年增加15萬人次，增幅達(dá)62%。三是結(jié)合地域?qū)嶋H，打造“新疆馕師”。加強(qiáng)“新疆馕師”培養(yǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，評審認(rèn)定一批實訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、大師工作室和高技能人才。通過免費(fèi)打馕技能培訓(xùn)，“小馕餅大產(chǎn)業(yè)”新增帶動1.3萬多名貧困勞動力就近就地就業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)實施扶貧專項培訓(xùn)計劃

一是大力實施紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)技能人才培訓(xùn)計劃。對勞動密集型企業(yè)吸納的貧困勞動力，以企業(yè)為主體開展崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)企業(yè)，帶動貧困勞動力在家門口就業(yè)。2020年，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力7.28萬人次。二是實施建筑領(lǐng)域技術(shù)工種3年20萬人培訓(xùn)就業(yè)行動。整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)資源和建筑企業(yè)師資資源，采取“政府組織人員、學(xué)校理論教學(xué)、企業(yè)實訓(xùn)實操”模式，對貧困勞動力大規(guī)模開展建筑領(lǐng)域技術(shù)工種職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4.43萬人次。三是大力實施旅游職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)計劃。圍繞各地核心支撐景區(qū)和吃、住、行、游、購、娛等旅游要素領(lǐng)域，依托旅游類公共實訓(xùn)基地和技能大師工作室，培養(yǎng)旅游名品生產(chǎn)匠人和旅游接待達(dá)人。2020年，9300多名貧困勞動力通過培訓(xùn)實現(xiàn)增收脫貧。

夯實技工院校基礎(chǔ)，精準(zhǔn)實施技能脫貧千校行動

一是區(qū)內(nèi)結(jié)對幫帶。堅持以技能脫貧千校行動為抓手，組織自治區(qū)重點技工院校結(jié)對幫帶南疆技工院校，實現(xiàn)分校全覆蓋，采取“一縣一設(shè)計，一校一特色”，建立長效幫帶機(jī)制，推動南北疆技工教育協(xié)同發(fā)展。為技工院校南疆計劃單列“三支一扶”計劃，每所院校安排不少于3名。二是高位推動幫建。人社部、新疆自治區(qū)簽署《共同推進(jìn)南疆四地州技工院校建設(shè)備忘錄》，從加大援疆協(xié)調(diào)力度、加強(qiáng)師資和管理人員隊伍建設(shè)等5個方面，制定15條具體措施支持南疆四地州技工院校建設(shè)。自治區(qū)政府印發(fā)《推進(jìn)南疆四地州技工院校建設(shè)實施方案（2020-2023年）和2020年實施計劃》，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，推動工作落實。9月28日人社部在喀什召開推進(jìn)南疆技能人才發(fā)展工作座談會，9個援疆省市人社廳和自治區(qū)人社廳及南疆四地州政府簽署推進(jìn)南疆技工院校建設(shè)合作協(xié)議，進(jìn)一步將幫扶工作引向深入。三是疆外對口幫扶。人社部2019年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)技工教育發(fā)展的通知》，安排全國36所優(yōu)質(zhì)技工院校對口幫扶南疆四地州技工院校，在教學(xué)管理上精心指導(dǎo)，在項目資金上給予傾斜，在人員培訓(xùn)上加以照顧，在實訓(xùn)設(shè)備上大力支持，幫助南疆四地州技工院校加強(qiáng)建設(shè)，提高教學(xué)管理水平。截至2020年底，通過幫扶，南疆四地州技工院校共新增師資1427名，開展師資培訓(xùn)1532人次，增加實訓(xùn)工位9594個，新增專業(yè)274個。